ОСТОРОЖНО, ЭКСТРЕМИЗМ!
(памятка по недопущению вовлечения в организации националистического толка)

Россия – многонациональное государство, более 200 национальностей на территориях
современной Российской Федерации проживает в мире и согласии, понимая сложившиеся в обществе
традиции и обычаи различных этносов и представителей религиозных сословий.
Конституцией Российской Федерации всем гражданам гарантируется равенство прав и свобод
человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям. Именно многонациональный народ Российской
Федерации стал создателем основного документа России, который благополучно более двух десятков
лет стоит на страже защиты прав и свобод человека и гражданина.
Экстремизм – высоко общественно опасное явление, имеющее далеко идущие последствия.
Термин «экстремизм» происходит от латинского слова «extremus» – крайний. Сама по себе
приверженность к какой-то особой точке зрения, постановка ее в центр внимания не является чем-то
общественно-опасным. Другой вопрос, как осуществляется ее отстаивание и как это соотносится с
охраняемыми законом правами, свободами, законными интересами других людей, общества,
государства?

Противодействие экстремистским проявлениям регламентировано Федеральным законом
«О противодействии экстремистской деятельности», исполнение требований которого обязательно
для всех граждан России.

В соответствии со статьей 1 указанного закона экстремистской деятельностью (экстремизмом) является:
- насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Ответственность за совершение правонарушений и преступлений
экстремистского характера предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях и
Уголовным кодексом Российской Федерации.

Зачастую проявление экстремизма становится результатом противоправной деятельности

общественных объединений, в том числе лидеры и участники которых придерживаются идей
националистического толка.
В Российской Федерации деятельность и создание общественных объединений, цели или
действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и
нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание
вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни,
запрещена. Организация и участие в общественных объединениях экстремистского толка
квалифицируются ст. 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Проявления деятельности организаций такого рода и их представителей негативно отражаются на
истории нашего родного города – Города-героя, жители которого во время Великой Отечественной
войны 1941-1945 гг., не взирая на происхождение, национальность и отношение к религии проявили
совместную стойкость и отвагу, защищая Ленинград от рук фашистских захватчиков, ведомых идеей
мононации – преобладанием белой (арийской) расы.
Пропаганда неонацизма и агрессивного национализма нашла распространение в сети
Интернет, уличных массовых акциях, деятельности общественных объединений и групп граждан,
сформировавшихся под едиными лозунгами и интересами (например, околофутбольные группировки,
неформальные объединения, молодежные субкультуры и др.). Примерно половина опрошенных
граждан, входящих в группу риска (ранее привлеченных к административной ответственности)
подтверждает, что среди их круга знакомых лиц есть представители деструктивных общественных и
религиозных объединений.

Шагая по сети, оглянись!
Осуществляя Интернет-серфинг нельзя забывать, что Интернет, являясь главным
информационным полем всего человечества, несет в себе потенциальную опасность «заражения»
молодого неокрепшего организма экстремистскими воззрениями, где их распространители опираются
на псевдопатриотические настроения и псевдорелигиозные чувства.
Согласно проведенным социологическим исследованиям именно сеть Интернет является
основным источником информации об осуществлении деструктивной деятельности общественных и
религиозных объединений
Пользователи сети Интернет, придерживающиеся радикальных взглядов, используют в своих
целях ее возможности, в том числе манипулятивное воздействие на граждан, которого надо
остерегаться.
Находясь в свободном Интернет-пространстве, изучая тот или иной информационный ресурс
важно понимать, в каком виртуальном сообществе происходит общение, относится ли изучаемый
материал к запрещенным и не признан ли он экстремистским. Ознакомиться с Федеральным списком
экстремистских материалов можно на сайте Министерства юстиции России - minjust.ru. Со сведениями
о запрещенных к распространению на территории страны информационных ресурсах можно
ознакомится на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций России - eais.rkn.gov.ru.
Дав собственную оценку исследуемому материалу или создавая его (аудио-, видеозаписи, текст,
комментарий оппоненту) необходимо осознавать, что полученный результат может не понравиться
иному пользователю сети Интернет, впоследствии чего неминуем виртуальный конфликт,
перерастающий в оскорбление, в том числе по признакам пола, расы, национальности, языка,
происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе. В
результате правовой оценки такие публичные действия могут быть расценены в качестве уголовно-
наказуемого деяния и квалифицироваться по ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации,
наказание за которое предусмотрено вплоть до лишения свободы сроком на 5 лет. Призывы к
осуществлению целенаправленных действий экстремисткой направленности квалифицируются по ст.
280 УК РФ и наказываются аналогичным образом.
Интернет-ресурсы активно используются в противоправных целях лидерами деструктивных
общественных объединений, овладевая доступом к широкой аудитории, последние осуществляют
пропаганду своей деятельности, размещая подробную информацию о целях и задачах, времени и месте
проведения уличных акций.
Важно знать, что распространение информации об общественных и религиозных
объединениях, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о
ликвидации или запрете деятельности, в связи с выявленными фактами экстремистской
деятельности, без указания на то, что оно ликвидировано или их деятельность запрещена, в
соответствии со ст. 13.15 Кодекса об административных правонарушениях России является наказуемым
деянием. Будьте внимательны при размещении информации и осуществлении репостов.

Уличные акции.
В ходе уличных акций представители националистических группировок склоняют участников к
совместному проведению следующих акций: «патрулирование» - поиск и избиение граждан
«неславянской внешности», «погром» - нападение группы лиц на объекты социальной
инфраструктуры, «рейд» - налет на места компактного проживания иностранных граждан, «махач» -
драка с представителями иных неформальных объединений, а также посещение концертов различных
рок и панк групп. Часто участие в названных акциях лидерами националистических группировок
позиционируется как первичное испытание для новичков.
В процессе перестроения поведения ультранационалистических группировок все чаще
приверженцам указанных взглядов предлагается принять участие в формах публичных мероприятий,
установленных Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях», которым придается соответствующая окраска в виде социально-значимого вопроса,
рассмотрение которого не терпит отлагательств. Например, запланированным шествиям придается вид
«Русского марша», а собранию, митингу или пикету значимость задается при помощи формулировки
«против этнопреступности». В названных мероприятиях расовые и ксенофобные лозунги
закамуфлированы риторикой о нелегальной миграции и спекуляцией на тему большого числа
преступлений, совершенных мигрантами.
Нередко, вовлечение молодежи ведется под пропагандой здорового образа жизни, поэтому
необходимо трезво оценивать свое участие в том или ином публичном мероприятии,
предварительно установив: истинные цели организаторов, согласовано ли оно соответствующим
органом власти (районной администрацией города, Комитетом по вопросам законности, безопасности и
правопорядка города), не является ли организатор представителем общественного объединения, в
отношении которого судом принято решение о признании его экстремистским. С перечнем таких
объединений можно также ознакомиться на сайте Министерства юстиции России.
Собравшись принять участие в публичном мероприятии необходимо соблюдать
установленные требования и правила: при проведении массовой акции не допускается участие в них
экстремистских организаций, использование их символики или атрибутики, а также распространение
экстремистских материалов. Пропаганда такой атрибутики карается в соответствии со ст. 20.3 Кодекса
об административных правонарушениях России, производство и распространение экстремистских
материалов наказывается в рамках ст. 20.29 названного Кодекса. Участникам публичных
мероприятий категорически запрещено скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, и иные
средства маскировки, а также предметы, специально изготовленные или приспособленные для
причинения вреда здоровью граждан или материального ущерба физическим и юридическим лицам.

Около «футбола».
Околофутбол – массовое и неординарное социальное явление, получившее развитие из стран
Западной Европы как отдельный феномен футбольного хулиганизма. В современной России, в
частности в Санкт-Петербурге, околофутбол является самой массовой формой неформальной
активности, что, несомненно, обеспечивает к ней повышенное внимание со стороны общества и
государства. Рассматриваемая субкультура в результате развития и отдельного становления стала
иметь черты националистических движений. Националистические взгляды присутствуют
практически во всех околофутбольных сообществах современного мира, это стало своеобразной
традицией, которую можно объяснить схожестью природы ультранационализма и футбольного
«боления». Зачастую участники околофутбольных группировок основной задачей ставят
дискриминацию оппонентов – болельщиков враждующего футбольного клуба по расовой,
национальной принадлежности, отношению к социальной группе. В фанатско-хулиганской среде
сформировалась ценность обратная терпимости, которая определяется слоганом «NO TOLERANCE!»,
что недопустимо. Воспроизводство околофутбольного сообщества напрямую зависит от успехов той
или иной футбольной команды, участники, объединившиеся в группы по названному фактору,
придерживаются принципа «поддержки только своих», из чего образуется многообразие
эмоциональных точек напряженности и впоследствии формируется конфликтная среда. Эмоции, как
двигатель развития мудрости, чем человек сдержанней, тем он мудрее.

«Истинное сострадание начинается только тогда, когда, поставив себя в воображении на
место страдающего, испытываешь действительно сострадание». Л.Н. Толстой