Административная ответственность за нарушения «антитабачного» законодательства
В Российской Федерации 23.02.2013 принят Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», называемый в народе «антитабачным Законом».
Административная ответственность за нарушения положений данного закона установлена принятым Федеральным законом № 274-ФЗ от 21.10.2013 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 15.11.2013, тем самым государство провозгласило принцип принудительного отказа граждан от табака, несоблюдение которого карается штрафом.
Согласно части 1 статьи 6.23 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административным правонарушением является вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака, а именно: покупка либо передача ему табачных изделий или табачной продукции; предложение либо требование употребить их любым способом, что влечет наложение на граждан административного штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей.
Те же действия, совершенные родителями либо иными законными представителями несовершеннолетнего, поскольку они оказывают повышенное влияние на формирование ценностных установок и привычек ребенка, влекут наложение штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей.
Статьей 6.24 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Ответственность распространяется только на физических лиц и предусматривает штраф в размере от 500 до 1 500 рублей.
Частью второй данной статьи особо выделено нарушение запрета курения табака на детских площадках, влекущее за собой штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей.
Ответственность юридических лиц в данной сфере наступает за несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнения обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предусмотренная ст. 6.25 КоАП РФ.
Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ определен перечень организаций, на территории которых курение запрещено полностью:
- организации, оказывающие образовательные услуги;
- оказывающие услуги в области физкультуры и спорта;
- медицинские услуги;
- реабилитационные и санаторно-курортные услуги;
-учреждения культуры;
- органы по делам молодежи;
- автозаправочные станции.
В иных организациях устанавливается запрет на курение на рабочих местах и в рабочих зонах. При этом разрешается выделение и оснащение специальных мест на открытом воздухе либо изолированных помещений для курения.
Согласно части 1 данной статьи несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и порядку его размещения, влечет наложение на должностных лиц штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц – от 30 000 до 60 000 рублей.
В соответствии с частью 2 данной статьи несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей, а юридических лиц – от 50 000 до 80 000 рублей.
Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, влечет в соответствии с частью 3 статьи 6.25 КоАП РФ возложение штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 000 до 40 000 рублей, на юридических лиц – от 60 000 до 90 000 рублей.
Ужесточение законодательства в данной сфере, скорее всего, приведет к тому, что работодатели при подборе кадров, будут обращать внимание на наличие у претендентов такой вредной привычки, как табакокурение, что позволит им в последствии избежать неприятностей с нарушением «антитабачного» закона.
Старший помощник прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга
младший советник юстиции