* * *
Прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга предъявлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц о признании недействительным договора аренды и прекращении осуществления деятельности, к организации осуществляющую деятельность по возмездному оказанию социальных услуг пожилому населению и инвалидам (пансионаты для престарелого населения) на договорной основе - ООО «ЛБ».
По результатам проверки прокуратурой района в деятельности ООО «ЛБ» по адресу: 14-я линия В.О., д. 45, кв. 21, выявлены многочисленные нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, о пожарной безопасности.
Однако, Василеостровским районным судом данное исковое заявление возвращено прокурору Василеостровского района, так как по мнению суда, в силу ст. 28 ГПК РФ исковое заявление должно рассматриваться по месту нахождения организации, то есть по месту регистрации юридического лица.
На указанное судебное постановление прокурором Василеостровского района принесено представление, в порядке ст. 331 ГПК РФ, в котором изложена позиция прокурора о том, иски о правах пользования недвижимым имуществом, не связанных с вещными правами на него, подлежат рассмотрению в суде по месту нахождения недвижимого имущества, то есть по правилам исключительной подсудности (ч.1 ст. 30 ГПК РФ).
Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 07.04.2017 незаконное определение Василеостровского районного суда о возврате иска прокурора Василеостровского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛБ» отменено.
* * *
В силу положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о выселении граждан из жилых помещений отнесены к категории дел, в рассмотрении которых участие прокурора является обязательным.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на жилище, а также устанавливает запрет на произвольное лишения граждан жилища.
Установлено, что в Василеостровский районный суд с заявлением о выселении обратилась мать гражданина, который, по ее мнению, не имеет права совместного с ней проживания в связи с несоблюдением требований к содержанию жилого помещения (захламления, не уборки мест общего пользования и т.д.).
В ходе рассмотрения гражданского дела, с учетом заключения прокурора, настаивавшего на отсутствии законных оснований для выселения гражданина, отсутствием у последнего иного жилого помещения, а также проходящего лечение в одной из поликлиник района с целью установления инвалидности, судом 17.04.2017 истице отказано в выселении.
Указанное решение суда в законную силу не вступило.
* * *
Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга вынесено постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лица хранившего осколочные гранаты.
25 апреля 2017 года Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга вынес постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Горбатюка Артема Александровича, который задержан 24.04.2017 по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222.1 УК РФ, а именно в совершении незаконного приобретения и хранения взрывчатых веществ.
Органами предварительного расследования установлено, что Горбатюк А.А. в период времени до 15 часов 44 минут 23.04.2017 незаконно приобрел и хранил в отеле «Каспий», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Васильевский остров, 11 линия, д.18 Б, комната 7 взрывчатые вещества, которые согласно справке эксперта являются ручной осколочной наступательной гранатой РГД-5 содержащей заряд бризантного взрывчатого вещества тротила массой 110 грамм, ручной осколочной оборонительной гранатой Ф-1, содержащей заряд бризантного взрывчатого вещества тротила массой 50 грамм, двумя взрывателями УЗРГМ-2 ручных осколочных гранат, содержащих заряд бризантного взрывчатого вещества гексогена или ТЭНа массой 1 грамм.
С учетом позиции прокуратуры Василеостровского района суд избрал Горбатюку А.А. меру пресечения в виде заключения под стражу на 30 суток, до 22.05.2017.
Постановление не вступило в законную силу.
* * *
По результатам проведенной прокуратурой Василеостровского района проверки в связи с несоблюдением миграционного законодательства 27.04.2016 руководителю ООО «Строй Форт» внесено представление об их устранении.
В установленный законом срок требования указанного представления генеральным директором общества не исполнены, вопреки положениям ст. 24 Федерального закона «О прокуратуры РФ» сведения об устранении нарушений в прокуратуру района не представлены.
За неисполнение законных требований прокурора 21.11.2016 в отношении генерального директора организации возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
Мировым судьей судебного участка № 116 Санкт-Петербурга 26.04.2017 вынесено постановление о привлечении руководителя общества к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб.
Постановление суда в законную силу не вступило.
* * *
Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга к 7 годам лишения свободы в колонии строгого режима приговорен гражданин за совершение убийства своего коллеги.
В ходе судебного следствия установлено, что не имеющий гражданства Эрм Алексей, 31.12.1985 г.р., в период времени с 00 часов 10 минут по 01 час 10 минут 31.07.2016, находясь в квартире 182 корп. 1 дома 36 по ул. Наличной в Санкт-Петербурге, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, умышленно, с целью убийства, используя в качестве орудия преступления охотничий нож, нанес им Шилову Виктору не менее четырех ударов в нижние конечности, не менее одного удара в голову, а также, используя неустановленные тупые твердые предметы, нанес ими потерпевшему не менее пяти ударов в голову и не менее одного удара в область верхних конечностей.
Смерть Шилова В. на месте происшествия наступила от колото-резаного ранения по задней поверхности левого бедра возле ягодичной складки, продолжающегося раневым каналом в направлении сзади наперед, немного снизу вверх и чуть-чуть слава направо, проходящим в мягких тканях левого бедра с полным пресечением по ходу его бедренной артерии и бедренной вены.
Эрм А. скрылся с места происшествия до прибытия сотрудников полиции, взяв с собой орудие преступления. Опасаясь ответственности за содеянное, просил очевидцев «не выдавать его».
Вместе с тем, благодаря оперативным и согласованным действиям сотрудников полиции Эрм А. 31.07.2016 задержан и полностью изобличен в совершенном преступлении.
Из материалов уголовного дела следует, что Шилов В. и Эрм А. работали в ООО «Альянс строй» и проживали в служебной квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Наличная, д. 36, корп. 1, кв. 182. До трагических событий 31.07.2016 конфликтов между ними не было. Незадолго до совершения преступления Эрм А. употребил спиртные напитки, в результате чего находился в состоянии опьянения. Шилов В. сделал ему замечание и попросил не находиться в квартире в таком состоянии, поскольку это запрещено установленными правилами, о которых Эрму А. было известно. Однако Эрм А. стал звонить Шилову В., требовать денег, после поднялся в квартиру и продолжил конфликт. Таким образом, выясняя отношения в состоянии алкогольного опьянения, Эрм А. стал инициатором конфликта, нанес потерпевшему удары в жизненно-важные органы, скрылся с места преступления.
В судебном заседанииЭрм А. виновным себя признал частично и показал, что не имел умысла на убийство, в его действиях была необходимая оборона.
Вместе с тем, показания Эрма А. опровергаются показаниями свидетелей, заключениями экспертов и носят противоречивый характер.
При назначении наказания Эрму А. в качестве смягчающих наказание обстоятельств в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ судом учтены частичное признание вины, состояние здоровья и положительные характеристики с места проживания.
Вместе с тем, судом также учтено, что Эрм А. совершил особо тяжкое преступление против жизни и здоровья человека, не имеет регистрации в РФ, находится в федеральном розыске в Новокузнецке по п. з ч. 2 ст. 111 УК РФ.
С учетом позиции государственного обвинителя, Эрм А. 02.05.2017 Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с Эрма А. в пользу Байкова П.А. в возмещении морального вреда взыскано 500 000 рублей, в возмещении материального ущерба 48 430 рублей.
* * *
Прокуратурой Василеостровского района на основании обращений граждан с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах проведена проверка соблюдения ООО «Стоматология на Комендантском 42» (клиника стоматологических услуг сети «ИНТАН») требований законодательства в ходе осуществления деятельности по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 18, лит. А, пом. 49-Н.
В ходе проверки установлено, что ООО «Стоматология на Комендантском 42» имеет лицензию на осуществлении деятельности по оказанию населению стоматологических услуг по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский пр., д. 42, корп. 1, пом. 6-Н. Лицензии на осуществление медицинской деятельности по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр. В.О.,
д. 18, лит. А., пом. 49-Н у ООО «Стоматология на Комендантском 42» не имеется.
Проверка показала, что медицинская деятельность (клиника стоматологических услуг «ИНТАН») по адресу: Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 18, лит. А, пом. 49-Н осуществляется ООО «Стоматология на Комендантском 42» в отсутствии лицензии, оформленной надлежащим образом, что противоречит требованиям законодательства о здравоохранении, о лицензировании.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района 17.03.2017 в отношении генерального директора ООО «Стоматология на Комендантском 42» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Судьей мирового судебного участка №216 Центрального района
Санкт-Петербурга 26.04.2017 вынесено постановление о привлечении генерального директора к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Также прокуратурой района в отношении ООО «Стоматология на Комендантском 42» 17.03.2017 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, которое находится на рассмотрении в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.
* * *
Прокуратурой района на системной основе проводится работа по приведению органами государственной власти и органами местного самоуправления района нормативных правовых актов (далее – НПА) в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства. Для этих целей активно используются полномочия, предоставленные законом «О прокуратуре Российской Федерации».
Так, прокуратурой Василеостровского района 10.05.2017 принесен протест на Положение «О резервном фонде Местной администрации муниципального образования Муниципальный округ Васильевский» (далее - Положение), утвержденное постановлением МА МО Васильевский от 30.09.2016 № 73.
В ходе мониторинга установлено, что указанным положением в нарушение требований ст. 81, 86 БК РФ, предусмотрены расходные обязательства МА МО Васильевский не направленные на принятие муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления.
В настоящее время протест находится на рассмотрении.
* * *
«Прокуратурой Василеостровского района проведены проверки соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности в образовательных организациях района»
Прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга в апреле текущего года проведены проверки соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности в образовательных организациях района. Проверки проводились в государственных общеобразовательных организациях, а также в образовательных организациях дошкольного образования. Всего проверено 22 организации.
По результатам проверок в связи с установленными нарушениями прокуратурой района внесены представления в адрес руководителей ГБДОУ детский сад №31, детский сад №50, детский сад № 14, детский сад №28, детский сад №39, детский сад №5, детский сад №16, детский сад №53, детский сад №3, ГБОУ СОШ №6, №15. Выявленные нарушения, в основном, касаются ненадлежащей организации видеонаблюдения.
* * *
В ходе осуществления надзорной деятельности прокуратурой Василеостровского района особое внимание уделяется исполнению законодательства о занятости населения.
Статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №181-ФЗ), работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников.
Согласно ст. 1 Закона Санкт-Петербурга «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге» от 27.05.2003 №280-25 для указанных организаций устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2,5 процента к среднесписочной численности работников.
В силу ст. 24 Федерального закона №181-ФЗ работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах.
Прокуратурой Василеостровского района по информации СПБ ГАУ «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» Агентство занятости населения Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее – Агентство занятости населения Василеостровского района») выявлены нарушения требований законодательства о занятости населения в деятельности ООО ОП «Элит Секьюрити», выразившиеся в отсутствии выделенных или созданных в счет квоты рабочих мест для инвалидов.
Статьей 133 ТК РФ установлено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
В силу ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.
В соответствии с п.1.1. Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2017 год, с 01.01.2017 минимальная заработная плата работника в Санкт-Петербурге установлена в размере 16000 рублей. При этом тарифная ставка (оклад) работника 1-го разряда не должна быть менее 13500 рублей.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм штатным расписанием, утвержденным приказом генерального директора организации, должностные оклады, заработная плата сотрудников общества не соответствует требованиям законодательства.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес ООО ОП «Элит Секьюрити» 27.04.2017 внесено представление, которое находится на рассмотрении; в отношении генерального директора ООО ОП «Элит Секьюрити» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по 5.42 КоАП РФ (неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов) и ст. 5.31 КоАП РФ (нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, выразившееся в установлении заработной платы в размере не соответствующим Региональному соглашению), материалы направлены мировому судье судебного участка №18 Санкт-Петербурга и Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге соответственно для рассмотрения.
Устранение нарушений федерального законодательства поставлено прокуратурой района на контроль.
* * *
Во исполнение требований Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 №620 утверждено Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, в силу п. 14 которого непредоставление или несвоевременное предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данныхили административных данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных или административных данных влечет ответственность респондентов, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Проведенной прокуратурой Василеостровского района проверкой установлено, что в нарушение указанных требований АО «НПФ «ТИРС» в апреле 2017 года в Отдел государственной статистики в Василеостровском районе предоставлены недостоверные сведения о задолженности по оплате труда перед работниками предприятия, в связи с чем 13.04.2017 руководителю организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
На основании материалов прокурорской проверки 10.05.2017 Управлением Петростата по Санкт-Петербургу вынесено постановление о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ (непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных) в виде штрафа в размере 10 000 руб.
В настоящее время указанное постановление в законную силу не вступило.
* * *
Прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга утверждено обвинительное заключение по обвинению Струкова Вячеслава в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г» Уголовного кодекса Российской Федерации.
Изучением уголовного дела установлено, что 01 мая 2017 года около 22 часов 15 минут Струков Вячеслав 1998 года рождения, находясь во дворе дома 38 по 11 линии Васильевского острова, нанеся Зайцеву Е.А. многочисленные удары руками и ногами в область лица и затылка, совершил открытое хищение велосипеда «Моллис» стоимостью 13 500 рублей.
Органами следствия действия Струкова Вячеслава квалифицированы как грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья.
Настоящее уголовное дело 31 мая 2017 года направлено в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу и привлечения злоумышленника к установленной законом ответственности.
* * *
Прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга на основании поручения прокурора города проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, расположенных на территории Васильевского острова.
В ходе проверки установлено, что АО Высоковольтного оборудования «Электроаппарат» осуществляет эксплуатацию площадки участка гальванического производства, являющейся опасным производственным объектом III класса опасности, в отсутствие соответствующей лицензии.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района 22.03.2017 в отношении АО Высоковольтного оборудования «Электроаппарат» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области 23.05.2017 вынесено решение о привлечении к административной ответственности АО Высоковольтного оборудования «Электроаппарат» с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
* * *
«Прокуратурой Василеостровского района проведены проверки условий содержания и воспитания детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга в мае текущего года совместно с представителями администрации Василеостровского района, органов опеки и попечительства, Территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном районах проведены проверки условий содержания и воспитания несовершеннолетних, а также соблюдения требований антитеррористической защищенности в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проверки проводились в СПб ГКУЗ «Психоневрологический дом ребенка №6», СПб ГБУ центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Центр содействия семейному воспитанию №2».
Установлено, что в целом условия содержания и воспитания детей соответствуют требованиям законодательства.
Администрацией учреждений соблюдаются социальные, алиментные, жилищные, имущественные права воспитанников, создаются условия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности.
В учреждениях выявлены нарушения в части ведения личных дел воспитанников. В Центре №2 выявлено нарушение сроков прохождения сотрудниками медицинских осмотров и лабораторных исследований, что является нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства.
По результатам проверки Территориальным отделом управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском и Центральном районах в отношении директора Центра №2 Смекаловой А. составлены протоколы об административных правонарушениях по статьям 6.3, 6.7 ч.1 КоАП РФ.
Прокуратурой района по выявленным нарушениям законодательства в адрес руководителей учреждений внесены представления.
* * *
В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее также – Закон о прокуратуре) предметом надзора органов прокуратуры является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Прокурор при осуществлении возложенных на него функций, согласно ч.1 ст. 22 Закона о прокуратуре вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов, указанных в п. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 названного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову в соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» влечет за собой установленную законом ответственность.
В связи с рассмотрением обращения гражданки «К» по факту нарушения трудового законодательства, прокуратурой района 03.04.2017 в адрес АО «НПФ «ТИРС» направлен запрос о предоставлении надлежащим образом заверенных копий документов о трудовой деятельности заявителя.
Запрашиваемые документы предоставлены ответственными должностными лицами АО «НПФ «ТИРС» в прокуратуру района только спустя 3 недели.
По факту нарушения требований действующего законодательства прокуратурой района в апреле 2017 года в адрес руководителя общества внесено представление, по результатам которого приняты меры к недопущению подобных нарушений впредь.
По результатам рассмотрения постановления прокуратуры района о возбуждении административного дела по ст.17.7 КоАП РФ, вынесенного в отношении генерального директора АО «НПФ «ТИРС», постановлением мирового судьи судебного участка №13 Санкт-Петербурга от 08.06.2017 генеральный директор АО «НПФ «ТИРС» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.
В настоящее время постановление мирового судьи судебного участка №13 Санкт-Петербурга в законную силу не вступило.
* * *
Прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга проведена проверка объектов строительства в части соблюдения требований миграционного законодательства.
Проведенной в апреле 2017 года прокуратурой района проверкой совместно с сотрудниками Управления по миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что ООО «СК Квазар» на объект строительства, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, В.О., пр. Кима, д. 19, лит. Д, допущены иностранные граждане, которые в рабочей форме одежды, осуществляли трудовую деятельность в качестве разнорабочих без оформления соответствующих документов, предусмотренные действующим законодательством.
Таким образом, ООО «СК Квазар» не обеспечено соблюдение требований миграционного законодательства при осуществлении деятельности по вышеуказанному адресу.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района руководителю ООО «СК Квазар» внесено представление об их устранении, которое находится на рассмотрении.
Устранение нарушений поставлено прокуратурой района на контроль.
